五大行动20条具体举措，深圳力挺民营经济创新发展

每经记者：潘婷 每经编辑：张益铭

4月15日，记者获悉，近期，人民银行深圳市分行联合深圳金融监管局、深圳证监局、深圳市地方金融管理局、深圳市发展和改革委员会、深圳市工业和信息化局、深圳市市场监督管理局、深圳市工商联共同印发《关于进一步做好深圳金融服务民营经济高质量发展工作的通知》（以下简称《通知》），制定20条具体举措。

从内容来看，《通知》从支持民营经济创新、畅通融资服务、优化融资增信、做好跨境金融、提升金融素养五个方面开展专项行动。

深圳科技型企业贷款余额超1.1万亿元

记者注意到，为进一步支持深圳民营企业在全国继续引领创新，《通知》提出开展金融支持民营经济创新发展专项行动。

具体来看，围绕深圳“20+8”战略性新兴产业和未来产业集群、现代服务业等重点领域，持续加大对人工智能、具身智能机器人、新一代信息与通信技术、新能源汽车、新型储能、低空经济等领域的民营企业的融资支持力度，助力深圳民营企业坚守主业、做强实业，提升自主创新能力。

近年来，人民银行深圳市分行发挥重点地区科技金融服务的引领示范作用，支持民营科技企业从“初创”到“腾飞”。指导深圳地方征信平台推出“科技初创通”，助力银行贷“早”贷“小”，已为2500多家科技初创企业发放贷款超27亿元；推动科技创新和技术改造再贷款政策在深圳落地见效，已发放贷款293亿元，降低民营企业设备更新融资成本。截至2025年2月末，深圳科技型企业贷款余额超1.1万亿元。

为进一步推进金融资源有效触达“末端”民营小微企业，《通知》提出开展民营企业融资服务畅通专项行动，通过“千企万户大走访”和中小微企业数字化融资畅通工程等方式，“线下+线上”加强银企对接。

据了解，人民银行深圳市分行指导深圳地方征信平台，已累计完成37个政府部门和公共事业单位近25亿条涉企信用数据的归集共享，实现深圳活跃商事主体全覆盖。发挥“征信+信贷”作用，目前，已累计服务小微企业和个体户超11万户，促成授信超过20亿元。同时，债券市场支持民营企业融资力度持续加大。2025年一季度，深圳民营企业在银行间市场发行债务融资工具规模211.59亿元，同比增长21.48%。

《通知》提出开展民营企业融资增信机制优化专项行动，从内、外部增信及增信市场培育三个方面优化机制，帮助民营企业提升获贷能力。

据了解，辖内银行已运用“深质贷”为112家企业授信超4.5亿元。今年以来，人民银行深圳市分行联合深圳市财政局、深圳市国资委等部门推出“跨越贷”，推动地方征信平台、政府性融资担保机构、银行三方合作，发挥“征信画像+融资增信”作用，帮助更多“无贷户”跨越信贷可得边界。推出两个月以来，已帮助17家“无贷户”企业获得贷款金额4880万元。

累计为470家民营企业办理跨境贸易高水平开放便利化试点业务

围绕民营企业在跨境贸易及投融资过程中的综合金融服务需求，《通知》提出开展民营企业跨境金融服务提升专项行动，重点聚焦“金融支持前海30条”、跨境贸易投融资高水平便利化试点等一揽子改革措施，进一步拓宽企业贸易收支结算便利化水平，用好企业跨境投融资试点政策，丰富跨境金融特色服务，满足企业“走出去”“引进来”的金融服务需求。

数据显示，人民银行深圳市分行、国家外汇管理局深圳市分局指导银行累计为470家民营企业办理跨境贸易高水平开放便利化试点业务，金额合计772.4亿美元。构建“本外币合一、高低版搭配”的跨境资金池政策体系，深圳试点企业合计达55家，惠及境内外成员企业超1800家，业务规模达3200亿美元。在全国首批开展高新技术企业、“专精特新”企业、科技型中小企业跨境融资便利化试点，31家试点科技企业跨境融资金额约2.18亿美元。

近年来，各层级各部门多次出台支持民营经济发展政策，金融机构产品不断更新，但众多民营中小企业家仍面临信息不对称问题，亟须通过政策宣传和金融知识普及提升金融专业素养。《通知》提出开展民营企业金融素养提升专项行动。

围绕民营企业金融服务需要，人民银行深圳市分行联合深圳市工商联签署《“金融服务民营企业系列行动”合作备忘录》。鼓励金融机构依托市工商联“民企话坛”等平台，向民营企业家宣讲金融支持民营经济高质量发展相关政策及金融产品。国家外汇管理局深圳市分局打造“跨境金融服务走进各区”特色金融服务平台，组织开展跨境金融银企对接服务活动，了解企业诉求，帮助出海企业及时获得针对性的配套综合金融服务。开发外汇政策一体化宣传平台“鹏城易汇”小程序，入驻100余位外汇专家，累计用户近1万人，企业好评率99%。

下一步，人民银行深圳市分行将会同有关部门加强“政金会企”四方联动，坚持“两个毫不动摇”，引导金融机构牢固树立“一视同仁”理念，继续做好民营经济的金融服务工作，力挺深圳民营企业在全国继续引领创新，为推动科技创新、培育新质生产力、建设现代化产业体系作出新的更大贡献。

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