如何激发村民主动性？顺德陈村大都村将“防疫责任”转化为“可兑换积分”

在佛山市顺德区陈村镇大都村，这里正在探索一种研究长效管理机制：把无形的防疫责任转化为可感知、可量化、可兑换的“积分体验”，激发村民参与积极性，加快实现从“要我防疫”到“我要防疫”转变。

7月26日下午，陈村镇大都村表决通过新修订的《村规民约》《股份社章程》以及《蚊媒传染病疫情防控积分奖励方案》。据了解，该村把蚊媒传染病防控要点、孳生地防控责任纳入村规民约和股份社章程，赋予制度刚性，并在全镇首创积分制，以条款简单、分值透明、通俗易懂的积分规定。

据了解，大都村将建立红榜与黑榜双重清单，把抽象的防疫责任转化为具象化行动指南。其中，将防疫要求锚定在房前屋后三包、闲置房清理、出租屋连带责任等关键环节，对主动清理房前屋后积水杂物、主动加装户外防蚊设施并长期维护、主动参与防控志愿服务、主动清理蚊媒孳生地、主动参与潜在病例筛查等正能量行为累计积分，兑换实用奖励。

而拒不配合防疫工作，如拒绝入户筛查、拒不清理闲置房或出租屋等行为则按照村规民约、股份社章程实行积分清零及黑榜公示，让守规者得实惠、违规者受警示，以规则唤醒个体责任意识。

村民正在了解新修订内容

此外，此次新修订的《村规民约》《股份社章程》与积分制管理办法结合运用，建立“积分奖励—警告—罚款—福利暂停”的四级奖惩梯队。

其中，正向激励注重“暖心实用”，按照“1分=2.5元”的等价体系，防疫积分既可直接兑换物资，也可存进“时间银行”，兑换上门康复护理、医疗保健、家居清洁、生活照料等居家养老服务，满足不同年龄层需求，形成持续参与动力。

反向约束坚持“零容忍”，比如对连续给予3次警告仍拒不配合疫情防控工作的，按每户处以500元罚款，罚款在当年度的股份分红上扣除。对罚款后仍拒不配合相关工作的，停发当年度的股东福利和停办股份社内的所有业务，将负面清单行为与村民自家“钱袋子”紧密编织，通过“奖得心动、罚得心痛”的鲜明对比，强化行为引导。

值得一提的是，将积分存进“时间银行”兑换居家养老服务的创新做法得到广大老年长者的大力支持。在办法表决通过后，由“老党员、老干部、老模范、老教师、老战士”组成的“五老”志愿服务队伍率先响应，踊跃参加积分行动，通过“以老带少”“大手牵小手”“大手牵大手”等形式，迅速组队参与入户筛查等志愿服务行动。

其次，新修订的内容将积分单位细化到户而非个人，将防疫要求转化为“家庭健康投资”，激活家庭内部的代际监督，比如青少年通过帮爷爷奶奶清理积水也可得到积分，对微行为即时奖励，带动全户参与，让“村里事”变成“家家事”。

随着蚊媒防控歼灭战在基层村居全面打响，接下来陈村镇将在各村（社区）推进村规民约“上新”，实现制度全域覆盖，并以红黑榜公示、积分激励等模式，持续激发村民参与积极性，筑牢群防群控、联防联控防线。

文、图｜记者 杨苑莹 通讯员 陈宣