江苏兴化：打造全省产业升级示范地

王丹丹

“以前我们公司70%是传统产品，30%是高附加值产品，转型后的产品结构倒过来了。”说这话的是江苏申源集团有限公司副总经理潘晓健。从传统不锈钢产品起步，到在高端特种合金领域占有一席之地，一家企业的转型恰是江苏兴化产业升级的例证。

凭借不锈钢、高端装备、绿色食品等特色优势产业的有力支撑，兴化地区生产总值在2021年成功破千亿。“千亿”之后如何更上一层楼？今年以来，“打造全省产业升级示范地”已在当地“新春第一会”、特色产业片区暨项目招引建设推进会等多个场合屡被提及。

申源集团生产车间控制室内工作人员进行生产调度。人民网 王丹丹摄

产业升级再出发

申源集团高性能特种合金产业化及高线智能化生产车间里，工作人员看着电脑屏幕上的生产场景和实时数据，通过对讲机不时发出指令。

这是该公司投资7亿元新建的轧钢生产线，去年6月正式达产。起初还有人不理解，在市场增速放缓的情况下，为何要投入大笔资金用于技改升级？

“传统不锈钢制品已经没有了成本优势，而轧钢作为从原材料到深加工产品一道必不可少的程序，直接影响着成品的质量。”在潘晓健看来，上马轧钢生产线既是市场推动的无奈之策，更是企业发展的明智之举。这也一举颠覆了申源集团原有的产品结构，2024年该公司销售收入达22亿元，企业效益实现翻倍。

走进泰州市博世特精密铸造有限公司，二层蜡模车间的改造正在进行。作为一家金属制品研发与生产的精密铸造企业，博世特的产品主要应用于航空航天、高铁、汽配泵阀等领域，90%出口到国外。该公司副总经理范宝明介绍，公司投资2000万元进行升级改造，优化生产布局，预计年底完成，预计带动销售额提升30%。

近两年，以占据当地经济总量半壁江山的不锈钢产业为试点，兴化市发改委联合工信局、数据局、应急管理局、生态环境局等部门，邀请行业专家前往特种合金涉炉企业指导转型升级项目，目前已有33家不锈钢产业相关企业完成产品提档升级。

此外，为强化企业科技创新主体地位，兴化还建立创新型企业梯队培育机制，鼓励企业开展产学研合作，加大研发创新力度，加快培育创新型企业集群。以兴化高新区、经开区为重点，当地布局建设一批以培育新兴产业和未来产业为重点的离岸创新中心、科技企业孵化加速器和科技园区。

泰州市博世特精密铸造有限公司车间正在进行改造。人民网 王丹丹摄

倍增计划有“打法”

兴化为何如此重视转型升级？在兴化市发改委副主任严立东看来，产业粗放发展，会带来低效用地和优质项目招引缺乏后劲等一系列问题，“我们的传统产业正处于亟需绿色转型和附加值提升的发展阶段”。

为此，2023年底，兴化市发布《制造业高质量发展倍增计划》，提出到2026年工业开票销售突破2000亿元，较2023年增长一倍左右，其中，金属新材料和不锈钢高端制品产业开票销售超1000亿元。

产业倍增，如何实现？2024年7月，兴化市委十三届六次全会首次提出“打造全省产业升级示范地”，并明确“特色产业片区是打造全省产业升级示范地的主阵地”。

“在兴化，以铸造为核心的装备制造业，年开票销售超百亿，但也面临着向智能制造、精密铸造等高端领域转型的局面。”兴化市工信局局长陈永根说，去年下半年以来，当地依托陈堡、安丰铸造产业园，规划建设4个优势互补的铸造产业特色片区，完成174家铸造企业原址整改提升，24家企业关停退出。

截至目前，兴化市已规划建设27个特色产业片区，新征用地1457.9亩，盘活低效用地2599.8亩，片区已落户项目44个，其中5亿元以上重大项目27个。

作为产业升级的重要抓手，兴化在项目招大引强上也下足了功夫。2024年，该市5亿元(3000万美元)以上重大项目签约数量列泰州市首位，成功签约6个50亿元以上重特大项目。

3月6日，2025泰州兴化大健康产业推介会开到上海，随之而来的还有春季投资贸易洽谈会。据了解，当地已组建6个专职招商小组，实体运转项目办，常态化召开月度例会，一体构建项目收集、甄别、跟进的工作机制。

眼下，随着2亿元财政专项资金支持企业创新、设立1.5亿元重大项目拨投结合资金池等政策文件陆续制定，兴化已然奏响了产业跃迁的奋进号角。