美伊“罗马谈判”在即 俄罗斯会发挥什么作用

伊朗与美国围绕伊核问题的第二轮谈判将于当地时间19日在意大利罗马举行，第一轮会谈东道主阿曼将继续作为斡旋方主持在罗马的谈判。

△美国有线电视新闻网报道：自4月12日美国和伊朗都称之为“建设性”的会谈以来，特朗普政府各成员的言论反复无常，在伊朗称之为“红线”的极端要求和伊朗可能会让步的条件之间摇摆不定。（题图左为美方谈判代表、美国中东问题特使威特科夫，右为伊方谈判代表、伊朗外长阿拉格齐）

伊朗外长阿拉格齐18日表示，如果美国不提出不切实际和不合理的要求，那么“达成协议是有可能的”。

同一天，伊朗总统佩泽希齐扬表示，伊朗不寻求战争，但也不会忍受任何屈辱。如果国家能够实现和平与安宁，则伊朗将取得更大成就，但如果谈判达不成协议，伊朗也不会面临任何问题。

△伊朗国际电视台社交媒体截图

18日，伊朗在全国多地举行建军节阅兵式。总统佩泽希齐扬和军方高级别官员参加了在首都德黑兰举行的阅兵式。

除三军方阵外，伊朗在阅兵式上还展出了数十架侦察和作战无人机，以及坦克、火炮、导弹等各类武器装备。

伊朗舆论指出，本次阅兵式既体现出伊朗维护国家利益的决心，又在伊朗与美国第二轮伊核问题谈判即将开启之际向美国展示了伊朗的军事实力。

伊朗与美国本月12日在阿曼进行了首轮间接谈判，这是自2018年5月特朗普在其第一总统任期内单方面退出伊核协议后，美伊之间的首次正式谈判。

在第二轮谈判开始前，伊朗外长阿拉格齐访问俄罗斯。当地时间18日，俄罗斯外长拉夫罗夫在莫斯科与阿拉格齐举行了联合新闻发布会。

拉夫罗夫当天表示，俄伊达成的全面战略伙伴关系条约将积极促进两国合作，俄方确信这份历史性文件将对俄伊在双边议程各领域及国际舞台上的合作产生最积极的推动作用。

拉夫罗夫强调，俄伊关系具有特殊性质——这种关系完全符合双方全面战略伙伴关系的精神，尽管地区和国际局势异常复杂，尽管某些势力宣称要遏制伊朗和俄罗斯发展并对俄施压，但俄伊两国关系仍在持续蓬勃发展。

今年1月17日，伊朗总统佩泽希齐扬访问莫斯科期间，两国签署了《俄罗斯联邦与伊朗伊斯兰共和国全面战略伙伴关系条约》。根据条约内容，双方致力于深化拓展所有共同利益领域的合作，在地区和全球层面开展密切协调，这符合两国长期、全面和战略性的伙伴关系定位。

中国人民大学国际关系学院教授田文林在接受中央广播电视总台环球资讯广播采访时分析指出，此次伊朗外长阿拉格齐到访俄罗斯，主要聚焦三方面的合作。

• 第一：安全诉求。自从去年12月叙利亚巴沙尔政府被推翻后，伊朗的安全环境在不断恶化。要想避免安全威胁，俄罗斯是一个很重要的合作伙伴，伊朗对俄罗斯的需求是比较强烈的。
• 第二：伊核问题。伊朗和美国正在进行间接谈判，美国还是希望伊朗能放弃核计划，同时把伊朗的导弹计划也纳入约束和禁止的范围之内。有些诉求伊朗不愿答应，伊朗希望俄罗斯能在其中发挥更大的作用，通过获得俄罗斯的支持来捍卫伊朗和平利用核能的权利，俄罗斯对伊朗的政治和外交支持非常重要。
• 第三：经济合作。特朗普再次入主白宫后，伊朗也再次遭受来自美国的极限施压，经济上承受着巨大的压力。俄罗斯同样面临西方的经济制裁。因此伊俄通过经济领域的合作可以起到抱团取暖的作用。

在18日的记者会上，拉夫罗夫表示，俄方期待伊美第二轮谈判按计划进行，愿在力所能及的范围内，通过政治和外交手段帮助解决伊朗核问题。

拉夫罗夫强调，正如伊朗外长明确指出的，俄方坚持认为，任何最终协议都必须严格限定在核问题范畴内，这是达成共识的唯一可行路径。

拉夫罗夫指出，伊朗愿意在《不扩散核武器条约》框架内全面寻求达成协议，这是一个关键原则，那些试图在谈判中引入与核领域无关的问题的人必须考虑到这一点，“这样做会制造出非常危险的局面”。

△土耳其阿纳多卢通讯社网站报道截图

田文林认为，在伊核问题中，俄罗斯可以成为一个公平的斡旋者。

• 在当前的伊核谈判中，最可能出现的情况就是美国靠军事实力“以压促谈”，迫使伊朗签署“城下之盟”。
• 如果俄罗斯能介入，可以在一定程度上成为公平的斡旋者。俄罗斯一贯的立场是支持伊朗保留和平利用核能的权利。如果俄罗斯出面，可以在一定程度上对冲乃至制衡美国对于伊朗的过分要求，由此有可能使美国和伊朗达成一个双方相对都能接受的伊核协议。